談及現(xiàn)代工廠，大家對它的想象是怎么樣的？

明亮寬敞、機械自動運作的流水線代替了舊時擁擠、嘈雜、昏暗的車間。設(shè)備之間都能透過網(wǎng)絡(luò)，迅速地交換資訊，沒有部門或設(shè)備之間的隔閡，甚至可能有所謂的“數(shù)字大腦”，監(jiān)測著工廠的運作，協(xié)助做出精準決策。

這樣的想象早已變?yōu)楝F(xiàn)實。電氣融入機械的骨骼，信息技術(shù)成為燃料，“機器繁忙、工人寥寥”的智能化生產(chǎn)已見雛形，全球制造業(yè)正走在數(shù)智化轉(zhuǎn)型的道路上。

在加快推進新興工業(yè)化的背景下，制造業(yè)已然成為決定區(qū)域競爭態(tài)勢的關(guān)鍵變量，越來越多的省份加入新一輪構(gòu)建“制造強省”的競賽中。

今年開年以來，廣東、江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟大省多次提及要鞏固制造業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢、強化轉(zhuǎn)型升級、制造業(yè)增加值占比提升等計劃。

除此之外，國家也對全社會再次釋放了發(fā)展、改革和創(chuàng)新工業(yè)的信號。

2023年政府工作報告提出，將加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。

制造業(yè)憑借其實體經(jīng)濟主體、國家經(jīng)濟命脈所系的地位，順勢成為2023年全國經(jīng)濟工作安排的重點領(lǐng)域。

經(jīng)濟大省提質(zhì)升級

“工業(yè)增加值首次突破40萬億元大關(guān)，占GDP比重達到33.2%。其中，制造業(yè)增加值占比27.7%，連續(xù)13年居世界首位。高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重15.5%，裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重31.8%……”

3月5日，工信部部長金壯龍在全國兩會的首場“部長通道”采訪活動上，用這組數(shù)據(jù)直觀地說明，工業(yè)在宏觀經(jīng)濟大盤中的“壓艙石”作用進一步顯現(xiàn)，新型工業(yè)化步伐正在顯著加快。

值得注意的是，金壯龍也提及，要鼓勵工業(yè)大省勇挑大梁，支持各地加大制造業(yè)發(fā)展，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤增長多做貢獻。事實上，去年在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域，這些經(jīng)濟大省同樣也擔(dān)起了挑大梁的責(zé)任。

從工業(yè)規(guī)模來看，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，在六個經(jīng)濟大省中江蘇、廣東、浙江分列前三位，是穩(wěn)定工業(yè)增長的主力軍。其中，江蘇省以48593.6億元的工業(yè)增加值位居榜首。


2021年及2022年經(jīng)濟大省全部工業(yè)增加值統(tǒng)計表（單位：億元）

實體經(jīng)濟是經(jīng)濟大省江蘇的“看家本領(lǐng)”，江蘇的制造業(yè)規(guī)模也多年保持全國第一。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年，江蘇制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)為89.1，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重達37%以上，均居全國第一。與此同時，江蘇作為首個創(chuàng)新型省份建設(shè)試點省，全國15.1%的領(lǐng)跑技術(shù)分布在此，五分之一的高技術(shù)產(chǎn)品出口來自江蘇。

中國信息通信研究院兩化所工業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟研究部主任李媛恒告訴時代周報記者，從增長質(zhì)量看，2022年江蘇省工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率高于廣東、浙江、山東、河南等經(jīng)濟大省，工業(yè)人均勞產(chǎn)率達到54萬元，略高于全國平均水平，江蘇省在實現(xiàn)工業(yè)規(guī)?？偭康谝坏幕A(chǔ)上，生產(chǎn)效率具有明顯優(yōu)勢。

“從產(chǎn)業(yè)看，江蘇省電子、電氣機械、鋼鐵、化學(xué)原料及制品、通用設(shè)備等五大行業(yè)營收占工業(yè)比重超過一半，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為均衡，且在半導(dǎo)體、光伏、醫(yī)療器械和制藥等高新領(lǐng)域競爭力較強。但相比傳統(tǒng)領(lǐng)域，（高新領(lǐng)域）仍然缺乏龍頭企業(yè)，2021年江蘇省規(guī)模排名前5位的企業(yè)均為石化、鋼鐵企業(yè)?！崩铈潞阏f。

當下，江蘇聚焦穩(wěn)鏈補鏈強鏈，正在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。2023年江蘇省政府工作報告提出，將加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要求進一步提升先進制造業(yè)集群能級，深入實施產(chǎn)業(yè)強鏈行動計劃。

與江蘇相似，廣東在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)鏈也較為完善，珠三角的工業(yè)注重上下游配套，在細分領(lǐng)域做精做專。

2022年，廣東以47723億元的工業(yè)增加值位居第二。支柱行業(yè)中，新能源汽車產(chǎn)銷兩旺，汽車制造業(yè)增長20.8%。

伴隨著汽車制造業(yè)的增長，比亞迪、華為、廣汽、小鵬等龍頭企業(yè)，正在引領(lǐng)廣東乃至全國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示，2022年比亞迪（狹義乘用車）零售銷量為180.5萬輛，同比增長149.4%，奪得國內(nèi)車市銷冠寶座。這是中國品牌首次在國內(nèi)市場超越合資品牌。

“廣東制造業(yè)的發(fā)展得益于境內(nèi)資本與境外資本的雙輪驅(qū)動，也帶動了珠江三角洲城市化水平的提高。而珠三角在制造業(yè)上的發(fā)展其實也說明了，對外開放引進先進技術(shù)的重要性。其次，在科創(chuàng)領(lǐng)域，廣東還有華為、騰訊、大疆等民營企業(yè)，這些對于發(fā)展外向型經(jīng)濟以及提升制造業(yè)的質(zhì)量、規(guī)模都非常重要?！比A南城市研究會會長胡剛說道。

粵蘇之后，浙江以28871.3億元的工業(yè)增加值位居第三。從行業(yè)看，浙江省在醫(yī)藥、化學(xué)原料、汽車制造業(yè)、煙草制品業(yè)增加值分別增長16.2%、14.7%、13.7%和5.9%，增速較上年加快。

其中，浙江民營經(jīng)濟對工業(yè)的貢獻較大。

胡剛告訴時代周報記者，浙江以民營經(jīng)濟為主導(dǎo)，很多縣都形成了各自特色的產(chǎn)業(yè)集群，例如紹興織造印染、嵊州領(lǐng)帶、溫州鞋革服裝等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常牢靠，因此民營企業(yè)也是推動浙江工業(yè)乃至整體經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。

據(jù)浙江統(tǒng)計局統(tǒng)計，2022年，民營企業(yè)增加值15385億元，比上年增長5.2%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)1.0個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)的70.3%，比重比上年提高0.8個百分點，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.5個百分點，貢獻率達83.2%。

在原有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，《浙江省“415X”先進制造業(yè)集群建設(shè)行動方案（2023—2027年）》提出，到2027年，“浙江制造”在全球價值鏈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的位勢明顯提升，制造業(yè)增加值占全球比重穩(wěn)步提升。

緊跟著浙江之后，2022年山東以23873.9億元的工業(yè)增加值位居第四。工業(yè)向來是山東經(jīng)濟發(fā)展的“主引擎”之一，在全省經(jīng)濟體系中占比接近三分之一。

然而，曾經(jīng)與江蘇、廣東并駕齊驅(qū)的山東，目前工業(yè)增加值與粵蘇之間已經(jīng)存在較大的差距。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年山東的工業(yè)增加值比江蘇少19854.6億元，這一數(shù)字比第五名河南的工業(yè)增加值還略多一些。

從山東工業(yè)發(fā)展的特點來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括煤、鋼、冶金等重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)占比較高，是“大象經(jīng)濟”的一大特色。不過在新舊動能轉(zhuǎn)換的帶動下，山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和新動能培育均取得不小的成效。

比如，已培育國家級綠色工廠223家，居全國第2位；“四新”經(jīng)濟（新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)(58.860, -0.13, -0.22%)、新商業(yè)）增加值占比為32.9%，比上年提高1.2個百分點。其中，鋰離子電池制造、集成電路制造、電子專用材料制造等新能源新材料相關(guān)行業(yè)增加值分別增長86.9%、38.6%和60.7%。

在《先進制造業(yè)強省行動計劃（2022-2025年）》中，山東明確提出，力爭到2025年，制造業(yè)增加值占全省GDP比重達到30%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到50%左右，初步建成先進制造業(yè)強省。

在李媛恒看來，山東作為工業(yè)大省要積極發(fā)揮新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的重要作用，并發(fā)揮濟南、青島、煙臺在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面的特色優(yōu)勢，積極布局未來產(chǎn)業(yè)，通過培育先進制造業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)鏈群協(xié)同和新增長極的打造。

“同時，發(fā)揮獨特的地理區(qū)位優(yōu)勢，深化與日韓等國外數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作，支持參與石化、農(nóng)副食品、有色金屬等省內(nèi)重點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級建設(shè)，形成一批可復(fù)制、可推廣的行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案?！崩铈潞阏f道。

這意味著，傳統(tǒng)制造業(yè)大省山東將持續(xù)深化新舊動能轉(zhuǎn)換，全面進入先進制造業(yè)強省建設(shè)的“施工”高峰期。

山東過后，河南、四川分別以19592.8億元、16412.2億元位居第五、第六位。去年以來，河南省把穩(wěn)增長作為工業(yè)頭等大事，統(tǒng)籌存量挖潛與增量提升。

“四川盆地，河南中原，都是我們國家的中原地區(qū)，歷史悠久。在我國一些重要的擁有區(qū)位優(yōu)勢的地方，經(jīng)濟發(fā)展比較快，因此地理區(qū)位對拉動河南、四川工業(yè)發(fā)展起了很大的作用。其次，河南、四川一直是人口大省，勞動密集型企業(yè)較多，所以也是制造業(yè)比較集聚的地方?！焙鷦傉f道。

作為制造業(yè)大省，2023年，河南、四川將把工業(yè)穩(wěn)增長放在突出位置，將通過構(gòu)建先進制造業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造；利用新技術(shù)新工藝推動工藝變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能級提升、方式轉(zhuǎn)型等方面加快推進制造業(yè)強省建設(shè)。

從制造到智造

從這六個經(jīng)濟大省的發(fā)力方向來看，如何抓住科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵變量，以科技創(chuàng)新、智能制造為高質(zhì)量發(fā)展的支點，成為六個經(jīng)濟大省發(fā)力的重點。

而在各省份著力優(yōu)化傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)、數(shù)字升級的過程中，蘇州作為中國制造業(yè)強市，歷經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)工、內(nèi)轉(zhuǎn)外、量轉(zhuǎn)質(zhì)，再到“內(nèi)外聯(lián)動、共生共贏”，其發(fā)展歷程可以視為制造業(yè)升級之路的濃縮版。

據(jù)蘇州市政府官網(wǎng)的數(shù)據(jù)，早在2021年，蘇州市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值正式突破4萬億元大關(guān)，同比上一年增長17.2%，全年規(guī)模也正式超越上海、深圳，躋身全國第一大工業(yè)城市。

日前，工業(yè)強市蘇州又交出一份成績單。數(shù)據(jù)顯示，2022年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值43642.7億元，比上年增長4.1%。電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)兩個萬億級產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值26597.2億元，增長7.1%，成為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要支撐。

公開資料顯示，經(jīng)過改革開放四十余年的發(fā)展，蘇州在納米技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端紡織、優(yōu)特鋼鐵、通信技術(shù)已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平，在人工智能、半導(dǎo)體制造、區(qū)塊鏈、航空制造已經(jīng)處于亞洲一流水平。

而蘇州取得現(xiàn)在的成績，并非一時一刻之功。

李媛恒表示，改革開放以來，蘇州將本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、上海產(chǎn)業(yè)的機會溢出，以及外資企業(yè)落地帶來的開放空間結(jié)合在一起，形成驅(qū)動蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大動力源(6.160, -0.22, -3.45%)。

“近年來上海制造業(yè)逐漸占比下降并向周邊城市轉(zhuǎn)移外溢，蘇州憑借距離近的區(qū)位、生產(chǎn)要素成本低的優(yōu)勢成為主要承接者。 一方面利用上海溢出制造業(yè)資源實現(xiàn)自身制造業(yè)從小到大、由低向高發(fā)展，另一方面為上海航空航天、集成電路等高端制造業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈配套?！彼f。

從戰(zhàn)略層面看，早在2011年，蘇州便開始開展質(zhì)量強市活動，此后將開展活動升級為實施“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略，并推出《蘇州市“十四五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《“蘇州制造”品牌建設(shè)三年行動計劃》《關(guān)于全力打響“蘇州制造”品牌的若干措施》等高質(zhì)量政策。

通過出臺優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵技術(shù)輸出、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能、貼息獎補等措施，推動制造業(yè)向“智能化”“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型。不僅如此，還吸引了例如華為、微軟等世界巨頭落地，以科技巨頭為核心培育出天聚地合等具備高成長潛力的創(chuàng)新企業(yè)。

蘇州憑著在內(nèi)外聯(lián)動、新老平衡、智改數(shù)轉(zhuǎn)以新帶老等諸多舉措之下，走出了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的鮮明路徑，對于全國許多城市都將有著十分重要的借鑒意義。

蘇州在今年的政府工作報告中提出，在2023年，蘇州將堅守制造業(yè)立市之基加快創(chuàng)新鏈突破、促進產(chǎn)業(yè)鏈提升、強化資金鏈保障并夯實人才鏈支撐，全面加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的融合發(fā)展。

看得出，“融合”便是蘇州創(chuàng)新集群建設(shè)由“起勢”到“成勢”的著力點。

與蘇州相似，廣州作為制造業(yè)規(guī)模較大的城市，工業(yè)總體規(guī)模、綜合實力、質(zhì)量效益等都比較突出，擁有41個工業(yè)大類中的35個，制造產(chǎn)業(yè)鏈條豐富，配套能力位居全國前列。

在廣州面臨多重超預(yù)期因素影響的情況下，2022年經(jīng)濟下行壓力進一步加大，工業(yè)生產(chǎn)明顯承壓。但高技術(shù)制造業(yè)作為知識密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)類型，具備智力性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性和資源消耗少等特點，仍在2022年保持了較高速增長。

數(shù)據(jù)顯示，去年廣州市高技術(shù)制造業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重提高至19.5%，拉動全市規(guī)上工業(yè)增加值增長1.5個百分點，是當前提振廣州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新動能新引擎。

2023年廣州提出“堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”。從產(chǎn)業(yè)集群看，廣州將聚力打造智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)綠色石化、現(xiàn)代高端裝備、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻和新型顯示等超千億級產(chǎn)業(yè)集群。

這也表明廣州不僅明確了“制造立市”，還將進一步把創(chuàng)新作為重點，開啟從“廣州制造”邁向“廣州智造”的變革，進一步提升城市品牌價值。

來源：時代周報